新住民語納國小必修 師資哪裡來?

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文/Rick

圖/UDN

為了配合政府新南向政策,教育部將東南亞語教學納入十二年國教中小學必修課程,在政策上路後預估將開3338班,並增加2664名東南亞語教師,但近兩年只有1058人取得合格的東南亞語教師資格,這個數字達到目標師資的四成,前最重要的,就是師資匱乏的問題,更有校長擔心,若為了配合政策步調,忽略教師資格考核或是師資分配不均,都將會影響學子的受教權。

除了新南向政策的推波助瀾,具有新住民身分的學生人數從8萬成長至19萬6000人,成為學生族群中為數不小的族群。因此,十二年國教課綱為此將新住民語列入「語文」領域,以東南亞國家語文為主,從108學年起,所有小一新生可以從本土語、東南亞語、閩南語及客家話中,擇一必修,每周上一節課。

然而,眼見政策上路的時間就要到來,最關鍵的問題卻尚未解決。教育部估計,根據學生的人口數及課程規劃來看,國小東南亞語教師需要多達2000多名,但去年通過東南亞語合格檢定的教師卻與需求有嚴重落差。去年合格的教師僅881人,包含越南語教師通過人數最多,佔通過人數七成,有632人,其次為印尼語教師182人,泰國語25人、緬甸語21人、柬埔寨語10人、馬來語8人及菲律賓語3人。而今年通過人數又更低,僅有177人,師資問題令人擔憂。

 

校長擔心:政策倉促上路 學子受害

台灣師範大學華語教學系主任林振興表示,國內東南亞語言人才培訓起步得較晚,即使我國印尼族群不少,但是精通印尼語的師資也仍然缺乏。

有國小校長說,「師資沒準備好就上路,受害的是孩子。」該校長透露,有不少教師私下抱怨,東南亞語言還沒經過完善的規劃就加入新課綱,不僅造成學童壓力,如果師資培訓不完整或是師資分配不均,學生的受教權將受到侵害。

教育部國教署原民特教組長蔡志明則表示,課程會根據各國語言使用人口來安排。根據現況,具新住民身分的學生中講越南話的人數為大宗,依序為印尼語、泰語、緬甸語。未來也不排除從新二代周邊找尋會講母語的人來教。值得注意的是,新二代未必會選擇母語,也可能選擇閩南語、客語,如何讓具新住民身分的學生或是有心認識東南亞的學生認識母語,還要有更多的討論。

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