星期一, 十一月 20, 2017

說學印泰越 央廣招募新南向小尖兵擔任小老師

為鼓勵全民一起學外語,央廣即日起舉辦「萌師召集令~說學印泰越」外語教學影音創意影片徵選,邀請3~12歲小朋友擔任小老師,製作1分30秒長度以內的外語創意教學影片,優勝者可獲得越南峴港雙人來回機票等獎勵,邀請大小朋友發掘有趣的方式一起學外語! 臺灣目前有54萬名新住民,新二代超過20萬人,教育部也於107學年度起將東南亞語列入國小必修課程。央廣於今年8月起製播印尼、泰國及越南語教學影片,提供民眾免費學習東南亞語言的平臺。央廣希望藉由印泰越語教學影片徵選活動,讓新二代及臺灣學生有更多親近東南亞文化及學習語言的機會,培養孩子成為新南向小尖兵。 「萌師召集令~說學印泰越」活動參賽影片需以央廣印泰越三語教學節目任一片段為主題,由小朋友飾演小老師,參考教學影片部分片段進行創意演出。 活動即日起開放報名至12月10日,詳情請上央廣官網查詢https://rti.tw/2017learn/。

外籍漁工爭權益 新法上路能有解?

文/Rick  圖/Rick 第24屆海洋使徒世界大會於10月1日至7日在高雄舉行,在4日的會議中,行政院農業委員會漁業署遠洋漁業組簡任技正蔡天享以「台灣漁業及漁民保護」為題跟與會人士分享,而這個議題受到在場各界人士關切,在報告結束後,立刻有外籍與會人士針對當前外籍漁工在臺的生活、工作環境提出質疑,凸顯外籍漁工在臺灣就業所遭遇的困難。 依據2016年聯合國糧農組織(FAO)報告,台灣海洋捕撈量約107萬公噸,世界排名20,台灣的遠洋漁業產量約85萬公噸,產值約390億元,而這麼龐大的產值很大一部份源自於外籍漁工作出的努力,根據漁業署提供的資料指出,遠洋漁業中大部分勞務來自外籍漁工,這些境外聘僱的人數年年增加,10年內成長3倍。2015年,就有1萬4,627人外籍漁工,透過境外聘僱在台灣遠洋船工作,其中又有一半來自印尼。 確實,就臺灣而言,四面環海的地理環境,使得臺灣對於海產、海洋資源有著大量的需求,然而,在我們大啖海鮮、受益於海洋的同時,卻鮮少關心在第一線打拼的外籍漁工的生活、權益問題,許多外籍漁工因為社會的漠視而遭受長期的剝削。鑒於臺灣漁工生活現況,在蔡天享報告結束後,菲律賓籍與會代表即針對「我國境外聘用船員待遇比國內聘用矮一截」提出質疑,另外,亦有代表批評漁工工作環境不佳,台灣應該尋求改善。 面對與會人士的質疑,蔡天享回應,台灣在今年初已施行「境外僱用非我國籍船員許可及管理辦法」,針對漁工的報酬、工時和休息時間都很明確,就是要增進漁工福利和權益。依據現行法規,境內雇用的外籍船員薪資待遇比照勞動基準法,每日工時不能超過8小時、每週不得超過40小時。如果是境外雇用船員,每月工資不得低於450美元,另依實際狀況給予工作獎金等。 漁業署組長施俊毅表示,船員薪資要視年資和工作職務做決定,規定只是最低標準;至於工作環境被評不佳,他表示,「漁捕工作公約」即將在11月施行,會要求改善船員的起居空間。為確保船隻捕撈符合規範,臺灣現有逾2萬艘大小船隻都裝有監視系統,透過衛星訊號傳送,主管機關在辦公室可從儀器上清楚看到船隻作業情形、船隻位置、漁獲量及漁獲轉到貨船的運作情形,藉此掌握外籍漁工在船上的就業情況。另外,為掌握船隻捕撈是否符合規定,漁業署還派觀察員登船檢查,還有海巡署艦隊巡護,了解船隻作業情形。 外籍漁工薪資調漲遭反彈 雇主與外籍漁工的權益怎平衡? 實際上,在爭取漁工權益的過程中,曾一度引發漁業雇主反彈,於政府、相關團體、漁工及雇主之間,也經過一翻激烈的討論,雇主及外籍漁工權益之間的平衡如何拿捏,考驗著相關單位的智慧。 今年一月,漁業署頒布新規定,將外籍漁工月薪從300美金漲為450美金,造成船東船主一片譁然,許多雇主認為應該回歸市場機制。 根據漁業界人士指出,過去的300美金是以當地的最低基本薪資來訂定,且這個數字已經高於印尼當地每薪資的水準的10倍。有的雇主表示,外移漁工的日常吃住都由雇主一手包辦,負擔部分還包括每月的「分紅獎金」,壓力不小。 就有不願具名的孔姓船東表示,外籍漁工薪資應該要恢復市場機制而定。明明月初草案還是寫300美金,20日公布後直接變成450美金,漁業署直接透過行政命令就打破市場機制,造成全體漁民極度不滿,對整體產業更是影響重大。 孔姓船東認為,外籍漁工對雇主來說都是出海賺錢的重要財產,根本不可能發生欺負打壓生財幫手的情況,台籍幹部在海上面對10幾個外籍漁工根本占少數,擔心自身安危都來不及了,這才是漁業產業的實際情況。   新訂境外雇用船員辦法 日休須超過8小時 隨著外籍漁工人數逐年上升,漁業署今年初針對境外雇用船員辦法進行修訂, 漁業署表示,依遠洋漁業條例授權訂定之「境外僱用非我國籍船員許可及管理辦法」,律定外籍船員工作時間,包括船員每日休息時間不應低於8小時,每月休息不應低於4天,但為作業需要,經船員同意可另安排補休,相關辦法擬定草案,邀集相關學者專家、產業團體及縣市政府討論,達成初步共識。 官員表示,遠洋漁業條例已於今年1月公布實施,其中第26條規定仲介機構應經主管機關核准,並授權主管機關就僱用外籍船員應遵行事項訂定辦法,對於改善境外僱用外籍船員管理架構,及外籍船員人權及福利待遇保障將可充分取得法律授權。 除了限制工時,新法也律定保險、薪資,包括仲介機構應依仲介外籍船員人數繳交一定金額保證金;保障外籍船員最低薪資及提高外籍船員人身及醫療保障,增加一般身故及醫療保險,以及保險金額從新台幣50萬元提高到100萬元等。 儘管政府針對外籍漁工權益進行了若干調整,然而,實際的改善狀況仍要視政府的作為積極與否而定,其中要克服的關卡還有很多,四方報將會持續追蹤,為外籍漁工的權益把關。   資料來源: 行政院農業委員會 http://law.coa.gov.tw/GLRSnewsout/EngLawContent.aspx?Type=C&id=261

移民署單次查獲78名失聯移工創紀錄 非法雇主怎麼治?

文/Rick  圖/UDN 移民署新北市專勤隊於9月27日與警、憲、調等單位聯手,查獲新莊一家雞隻屠宰運銷場非法僱用失聯移工65人及13名逾期未出境的外國人士,該案查獲失聯移工人數為近年來最高紀錄。新北市專勤隊表示,為了因應肉類需求高漲的中秋節,業者因此雇用了大量的失聯移工。 新北市專勤隊本次聯手新北市警察局新莊分局、調查局新北市調查處、新北市憲兵隊、台北市憲兵隊及新北市勞工局等單位,動員120人執行聯合查緝失聯移工行動,經過確認發現,該屠宰場占地廣大約2000坪,為了能夠躲避查緝人員,還設有藏匿移工用的密室,只要在疑似查緝人員靠近的時候,廠方人員即會使用廣播通知移工至密室躲藏。 對此,新北市專勤隊表示,本案將持續追究非法雇主的違法責任,依就業服務法最高可處新台幣75萬以下罰鍰。5年內再犯者可處3年以下有期徒刑或併科120萬元以下罰金。 聘雇失聯移工代價高 雇主勿以身犯險 根據現行法規,不管僱用的非法外勞的人數多寡,裁罰金額都是新台幣15萬元至75萬元,然而,鑒於失聯移工案件依舊層出不窮,嚇阻效果有限,因此勞動部擬修法,未來將以人頭計算,也就是聘僱10名非法外勞,最低可處150萬元罰鍰。 為了因應實務需求,周延就業服務業務及外國人聘僱管理,勞動部日前預告修正「就業服務法」,修正多條法律,希望可以更加保障外籍勞工權益。 勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組長薛鑑忠日前接受訪時表示,由於現行聘僱非法外勞是以「案」計算罰則,雇主聘僱1名非法外勞跟聘僱10名非法外勞,都是裁罰15萬元至75萬元,嚇阻雇主聘僱非法外勞的效果有限,因此才打算修法,改由「人頭」計算。 薛鑑忠說,「也就是說未來若雇主聘僱10名外勞,就可處150萬元至750萬元罰鍰,聘僱20名外勞則可處300萬元至1500萬元罰鍰,並以此類推,希望可以達到嚇阻雇主聘僱非法外勞的效果。」 移民署:未來將針對雇用失聯移工的雇主開罰 目前台灣已累積有56萬人的外籍移工,多年來移工逃逸、政府查緝,人數加減後至今約有5萬名逃逸者,截至今年7月底止計查處12946人,比去年同期高。 對於失聯移工的查緝工作,移民署表示,查緝失聯移工多年來持續執行,也做了很多努力,現在不光只是用強硬手段,近來也鼓勵他們自行到案,免除強制收容,接受裁罰後,自行購買機票,10天內搭機返國。若移工在臺期間遇到困難,也可撥打1955求助專線。 移民署強調,查緝工作將會持續進行,並加強源頭控管,此外,未來將把查緝非法僱主與仲介納為重點工作,針對雇用失聯移工的雇主開罰。 2017年雇用非法移工案件: 3月,基隆市月眉都市計畫道路改善拓寬工程包商非法雇用3名印尼籍失聯移工,然而該工程於3月29日發生坍塌意外,導致3名印尼籍失聯移工2死1重傷,該案曝光。   4月,黃姓雇主雇用越南籍失聯移工從事南勢坑溪堤岸整治工作,黃姓雇主表示,「看該名外勞可憐才雇用,不知道會面臨重罰。」   7月,桃園大園區一家物流業者雇用17名失聯移工從事物品分類工作,其中有4名移工為了躲避移民署查緝,竟從2樓一躍而下,1名女性移工頭部重創,無呼吸、心跳,緊急送醫仍不治,另3名移工身上有多處挫傷。   9月,宜蘭市中山路一污水下水道管線工程委外包商僱用越南籍失聯移工,11日上午該工程傳崩塌意外,該移工遭土石活埋,經急救後不治,失聯移工的身分因此曝光。   9月,桃園市保安警察大隊於28日晚間8時執行勤務時,在桃園市八德區發現一部停靠於路邊的7人座廂型車,員警上前盤查後發現車內竟有5男6女共11名印尼籍失聯移工,警方隨即連繫車主,並將該群移工依違反入出國移民法移請移民署桃園專勤隊進行後續偵辦、遣送事宜。

景文越南專班開學 學生與在台新住民親屬相聚

景文科技大學23日舉辦第一屆國際產學合作專班開學典禮,八十名學生中,有十多名同學的阿姨、姑姑、或姐姐是定居臺灣的新住民,成為同學們來臺求學的最佳精神支柱。來自越南同學與他們在臺灣的阿姨、姑姑們歡聚,熱鬧非凡,也顯現了臺灣與越南在教育與文化上密切而不可分的關係。 的開學典禮場面溫馨,充分展現了教育新南向政策『以人為本、雙向交流』的精神,越南學長姐穿著越南國服表演迎新歌舞,專班新生則演唱中文歌曲回應,四位新生以初學的華語說出他們來臺留學的願景。會後來賓並參觀專班學生之生活與教學設施,整個典禮在熱鬧且温馨的氛圍中畫下完美的句點。 景文科技大學配合政府推動教育新南向政策,拓展與深化東協與東南亞重點國家,深耕越南台商人才培育,成立國際產學專班。數百名越南新生爭取「電腦與通訊學程」及「觀光餐旅學程」兩班八十人的有限名額。越南臺商高度重視景文專班,期許專班學生赴台後要珍惜機會,努力學習華語,精進專業,學成之後返回越南進入臺商企業貢獻所學。
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奇萊山巴萬家族故事大結局,財富管理的改變與傳承,與大家一同分享。

兆豐銀行相信改變的力量【奇萊山巴萬家族結局篇】 巴萬達袞來自奇萊山最高的靜觀部落,守護祖靈的獵場是賽德克族人銘印在心的Gaya(族律)。

新北新二代培力計畫 高中職成果發表會接軌東協

新北市教育局16日於新北高工辦理106年新住民二代培力昂揚計畫成果發表會,由今年赴越南實習的25位高中職學生發表心得,從商管發展經驗、企業人力需求以及東協發展現況,提供學生多元國際視野的平台。

桃園觀光新南向鎖定新馬 攜手業者拓展穆斯林商機

在開放免簽措施帶動下,東南亞旅客成長顯著增加,桃園市政府看準其潛力無窮,趁勝追擊與中華航空合作推出機加酒商品,並整合桃園大眾捷運公司、桃園市旅宿業者、美食店家及伴手禮等前往新馬辦理旅遊推介會,開拓觀光新藍海。

因應新課綱 教育部展開新住民語文教材研發與試教

為因應新住民語文列為國民小學必選,國中為校訂選修課程列為12年國民基本教育課綱的實施,國教署已透過試教以及甫開學前夕辦理試辦研討來積極修正、編撰學習教材,讓新住民語教育能夠更加完善。 新住民語文課程包括東南亞新住民七國語文(越南、印尼、泰國、緬甸、柬埔寨、馬來西亞及菲律賓),從一年級起,一週一節課,依學生意願選讀。學習教材部分,國小第一至第三學習階段各4冊,國中第四學習階段共6冊,每種語言別共計18冊。目前,七國新住民語文第一冊、第二冊皆已審訂完成,越南語更完成審定本至第十冊。 新住民語文教材期望藉由教材試教的歷程,修正教材內容以臻完善,學校試辦完成後之實際教學概況、教材使用及意見回饋,可作為編撰單位修正教材之參據。八月底開學前夕,由新北市教育局召開全國試辦學校說明會,邀請各試辦學校承辦人及教學支援人員,以及新住民語文教材編輯團隊,共同研討教材試教事宜。

蔡英文總統出席玉山論壇 為新南向作出5承諾

蔡英文總統11日上午出席「玉山論壇:亞洲創新與進步對話」開幕式,就「新南向政策」作出5項承諾,並表示將成立「臺灣亞洲交流基金會」,作為玉山論壇的常設辦理機構。 總統表示,我們的首要任務就是重新定位臺灣在區域中的角色。而新南向政策就是臺灣的「亞洲區域戰略」;最終目標是讓臺灣和區域及全世界的國家一起努力擴大及深化在東南亞及南亞的角色。新南向政策具有高度的包容性,和區域中其他的合作倡議,例如RCEP(區域全面經濟夥伴協定)、一帶一路、或印、日的自由走廊等,非但不是彼此競爭,而且是相輔相成。 總統也表示,在下一階段,我們將致力推動「五大旗艦計畫」,包括人才發展、創新產業合作、區域農業合作、醫衛合作及產業鏈發展,以及新南向論壇及青年交流;「玉山論壇」就是旗艦計畫中的一項創舉。總統表示,透過這些承諾,臺灣和新南向國家都能夠從中獲益良多;也體現新南向政策互惠互利的核心精神。

轟死移工引爭議 加強警察危機應變

文/聯合報 官政哲/警政署前副署長(宜蘭市) 圖/UDN 警察為逮捕一名逃逸移工,在衝突中移工被警開槍擊斃,引發爭議:究竟是單一員警執法不當?是否符合比例原則?還是員警訓練裝備的問題,造成只能開槍的困境?查捕逃逸移工是否屬於警察的法定職權?以上問題,確需坦誠檢討。 警察街頭執法經常需面對高風險安全威脅,必須以強制力使用警械時,更極易引發高度爭議困擾!   現場瞬間變化情境,事後很難完全重建,事後審查之檢審與民代媒體,對執法現場動態與複雜情境難以充分理解體認,常導致員警遭致委屈與冤屈,不僅斲傷執法信心與士氣或無所適從而放棄執法勇氣與信心!   國際警察首長協會認為應建構一套明確性、一致性與具有共識性的執法概念與原則及程序,以利執法者遵循與事後課責審議。遂於二○一七年一月公布「執法強制力使用之全國共識性政策綱要」,成為規範警察使用強制力與警械最完備的參考模式。   許多員警處理現場事故失敗或失當,是缺乏風險管理概念與危機應變能力不足所致!尤其面臨現場緊張壓力時,缺乏先驗性指導與理性關鍵(危機)思考能力,慌亂出招!   觀察本案問題徵結,除應改進警察多元配備(致命與非致命武器)與職權法制檢討外,更應強化警察戰術能力與危機管理訓練(包括武器使用戰術訓練與現場危機應變能力)!   因此,應即檢討調整過於偏重學理的教育訓練模式與課程內容,改以實戰為基礎的實務情境訓練為重點,並建立以風險管理為基礎之勤務安全與危機管理模式,磨練員警專業評估判斷與即時反應之危機處理能力。   能讓員警迅速正確處置、控制現場、維護民眾及自身安全,有效達成治安任務,減少悲劇一再發生,應是當前最急迫與最重要的警務革新工作! 文章來源: https://udn.com/news/story/7339/2687043?from=udn-catelistnews_ch2

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